车路协同到车城协同，从天津西青车联网先导区走出的“双智”经验

随着数字技术与实体经济融合的不断深入，汽车、交通、城市数字化、网络化和智能化进程正逐渐加快，智能网联汽车、智慧交通和智慧城市的关系也愈发密切。

智能网联汽车和智慧交通是信息、数据汇聚的典型场景，是智慧城市的基本单元和提升人民群众生活满意度的重要抓手。同时，智能网联汽车和智慧交通的发展，也离不开城市基础设施的支撑，需要被统一纳入智慧城市的设计和建设中。

2021年，住建部和工信部公布了16座“双智”试点城市，提出要不断提升城市基础设施智能化水平，加快智能网联汽车产业发展。事实上，无论是否作为试点城市，全国多地都在探索建设“双智”。

作为我国北方唯一一个国家级车联网先导区，过去三年多的时间里，在众多企业的参与下，天津（西青）车联网先导区在基础设施改造、数字平台构建和应用场景落地等方面积累了丰富的经验，并进一步助力车路协同向车城协同的快速演进。

西青先导区规划图

一块大屏背后的双智缩影

2021年10月13日， 天津西青区大数据中心揭牌。这是一个云、数、智一体化的城市级运行指挥中心，有利于打破部门间的信息壁垒与数据孤岛，充分释放数据红利。大数据中心的设立，标志着西青“1+1+4+N”为核心的数字城市新体系初步形成。

在西青大数据中心的二楼，有一面实时呈现三维孪生效果的大屏格外引人注目。在其背后，是先导区的重要建设成果——车联网融合应用平台。

在腾讯等企业的深度参与下，西青车联网融合应用平台充分利用了融合感知、高精地图、数字孪生、大数据、V2X、5G通信等核心技术，并实现了先导区基础设施的互联互通。

通过一块屏幕，不仅可以展示先导区的整体概况，还能实时显示改造路口、车辆和设备接入以及V2X服务等情况，面向城市规划、交通运输和疫情防控等场景，为城市和交通管理服务者的决策提供参考和辅助。

以宏观交通管理为例，交通部门可以根据多源动静态大数据，分析当地群众各种出行方式和时间、距离的分布，综合评估公共交通设施的情况，为交通政策的制定和交通线路的规划提供决策参考。

西青车联网融合应用平台孪生大屏

利用数字孪生等技术，西青车联网融合应用平台对路口实现了三维重建，对道路环境及实时交通状况实现了真实还原。透过屏幕，可以看到上面的每一条车道线、每一个标志标牌、每一辆车都与真实世界一一对应，并且精度偏差被控制在了厘米级。

通过西青车联网融合应用平台，还可以实现车辆和设备的实时高效管理。尤其是通过数字孪生引擎，不用到现场，就可以远程直接查看相关设备的真实运行状态和数据指标，不仅能及时发现问题，还节省了相关部门的巡检和维修成本。

打造数字平台，构建标准体系

基础设施的互联互通，是打造这块智慧大屏的前提。但在很长一段时间里，这也曾是令行业十分困扰的难题。尤其“双智”建设涉及的产业领域和市场主体更多更广，基础设施互联互通的紧迫性也就更强。

当前，西青车联网先导区已经构建了城市级大规模互联互通平台，可覆盖全区重点区域408个开放路口，服务10万辆车级别规模用户，并且构建了多层次智能网联开放平台体系，支撑丰富的应用场景。

结合先导区的定位和建设目标，腾讯等企业利用基础云平台、交通大数据平台、地图定位系统以及V2X数据引擎中枢等技术优势，围绕基础平台、运营平台、云控平台、应用平台四大平台，和运维管理、安全保障两大体系构建了基于移动互联网的平台体系。

西青先导区成为企业们探索基础设施互联互通新模式的沃土。例如腾讯，便从实践中积累了丰富的经验，在业界率先提出了泛V2X技术理念，充分利用已有道路基础设施，以及4G/5G/C-V2X/ETC-X等多种通信方式，使路侧感知与决策信息实现端到端的闭环。

据了解，在第六届世界智能大会智能网联分论坛上，腾讯还将基于参与建设西青先导区的经验，发布面向车联网和双智建设的智能网联开放平台，助力实现城市基础设施的互联互通、数字平台的能力互享，促进服务场景的规模化落地、形成“双智”建设的价值闭环。

在传统车路协同阶段，智能网联主要聚焦车与路，数据交换仅限于单车数据与路侧设备，但随着车城协同纳入更大范围的城市基础设施，对数据打通提出更高要求，需要实现数据交换、平台接口、网联技术的标准化。

去年，腾讯联合生态伙伴发布了《天津（西青）车联网先导区技术标准与实践》白皮书，从建、管、营、服四个维度丰富标准框架，助力产业规模化复制。截至目前，西青先导区已经发布10项国标和1项国际标准，实现多家企业200余套智能车路终端信息互联互通，取得标准化工作的阶段性成果。

车、路、城，要以人为中心

汽车、道路、城市与人民群众的生活息息相关， 智能网联汽车、智慧交通和智慧城市的发展也应以人为中心，用一个个具体的实用场景来满足人民群众的实际需求。

“双智建设，体现为汽车、交通和城市建设的数字化转型和智慧化升级，背后的驱动力，则是人群民众对美好生活和便捷出行不断增长的需求。”腾讯副总裁、腾讯交通和出行总裁钟翔平表示，“构建双智城市，需要从人的需求出发，根本目的是为人服务。”

从天津西青车联网先导区设立伊始，探索丰富的车联网应用场景，正是其关键的任务之一。

当前，依托腾讯等企业云图融合、大数据、C端触达等技术优势，西青先导区已经落地了弱势交通参与者预警、绿波车速引导、紧急车辆预警、消息下发等18个重点、101个细分场景。

这些场景的亮点在于被集成到了手机上，通过微信、小程序、地图、运营方app等渠道，就可以将车路协同的信息和服务实时触达用户。车辆不用安装任何智能设备，无论白天还是黑夜，无论雨雪还是浓雾，都能享受到全天候安全便利的出行体验。

弱势交通参与者预警

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